Тахир Байбеков (tahir_baybekov) wrote,
Тахир Байбеков
tahir_baybekov

Бенефициары

Вот о чем подумал: если рассматривать властные взаимоотношения с точки зрения бизнеса, то губернаторы-назначенцы, на мой взгляд, не являются конечными бенефициарами регионального бюджета. В том смысле, что в сложившейся структуре властной вертикали, уровень легитимности (легитимность как никогда важна в этом вопросе, так как власть имеет дело с народом) назначенца в разы ниже, чем уровень легитимности избранного политика. Например, того же главы города. В этом смысле, избранные главы городов (особенно если во время выборов была высокая явка, минимум нарушений закона и высокий процент за будущего мэра) являются бенефициарами городского бюджета - то есть законными, легитимными распорядителями бюджета и иного имущества города.
А губернатор, в данном случае глава моего родного Самарского региона господин Меркушкин, не является конечным бенефициаром бюджета области. Конечно, он имеет серьезные полномочия, ресурсы, рычаги влияния, имеет выход на Кремль. Но - он не бенефициар. В сложившейся структуре власти - он пешка Москвы. Посредник между регионом и Кремлем.
При этом, нужно понимать, что и избранный глава города (или избранный глава региона), и назначенный глава региона имеют обязательства перед спонсорами, лоббистами. Но с рядом отличий: и во время выборов, и после выборов (но с чуть меньшим объемом) остаются горизонтальные коммуникации и связь с населением; а при назначении такие коммуникации снижаются априори - либо сводятся практически на нет, либо остаются на минимальном уровне.
Tags: Азаров, Меркушкин, Путин, Самара, губернатор Меркушкин
Subscribe
Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments