Тахир Байбеков (tahir_baybekov) wrote,
Тахир Байбеков
tahir_baybekov

В Самаре и Тольятти готовятся к внеочередным выборам

Лихорадка с реформой местного самоуправления продолжается. Пока Госдума и всевозможные лоббисты обсуждают в стенах парламента, по какому же принципу формировать органы местного самоуправления, в Самаре и Тольятти тем временем всерьез обсуждают вариант внеочередных выборов в городские парламенты. В мэрии Самары, говорят, постепенно активизируют работу отделов по работе с обращениями граждан. А в Тольяттинской гордуме некоторые депутаты якобы всерьез готовятся к очередной избирательной кампании, несмотря на то что парламент под бдительным оком губернатора Меркушкина был сформирован буквально в сентябре 2013 года. Но, по всей видимости, депутатам Тольятти придется вновь организовывать массовые встречи с жителями города под лозунгом "Слушать и слышать друг друга". И все это - на фоне закрытия малого бизнеса, сокращений на предприятиях и стагнации экономики.
Напомню предысторию: в декабре 2013 года Путин выступил с посланием к Федеральному Собранию РФ, где затронул также вопросы организации местного самоуправления. В частности, Путин подчеркнул, что в 2014 году необходимо уточнить общие принципы организации местного самоуправления, развивать сильную, независимую, финансово состоятельную власть на местах. Уже тогда, за пару дней до послания Путина, телеканал Дождь упреждающе сообщил, что в России планируется отменить всенародные выборы глав городов. Одновременно, один из депутатов-эсеров внес в Госдуму законопроект, напротив, об отмене института назначения глав администраций. Подчеркивалось, что институт назначаемых сити-менеджеров в стране себя дискредитировал: конфликты внутри власти и элиты в таких городах только усилились. Такая депутатская инициатива некоторыми наблюдателями была воспринята в качестве воссоздания системы сдержек и противовесов между избранными главами городов и губернаторами регионов.
Но в начале этого года случилась Украина. На фоне российско-украинского кризиса и спада экономики в стране, в Госдуму внесен законопроект об отмене не только выборов мэров, но и депутатов муниципальных дум крупных городов. По мнению авторов реформы, в крупных городах местная власть мол "отдалена" от народа, в то время как она "должна быть устроена так, чтобы любой гражданин мог дотянуться до нее рукой" (и пощупать, видимо). Авторы законопроекта предлагают создать два новых типа муниципальных образований - городской округ с внутригородским делением и внутригородской район. Выборы останутся только в районах города, жители которых будут выбирать районную думу и главу.
Такой финт ушами выгоден самарскому губернатору Меркушкину, который за последние полтора года отменил всенародные выборы практически во всех городах и районах Самарской области. Исключение составляют разве что Самара и Тольятти. Собственно, о своем желании отменить выборы и в этих городах губернатор заявлял неоднократно. И для подкрепления своего желания даже приводил в январе этого года цифры неких социологических опросов. Правда, подавались эти данные странно. Сначала Николай Меркушкин заявил, что 92 % опрошенных жителей согласны с тем, что "на местном уровне не должно быть политики". Вероятно, отмена прямых выборов глав городов и одновременное введение выборов глав районов внутри городов - отменят эту "политику". Спустя несколько недель после первого заявления Меркушкина, из уст вице-губернатора Овчинникова уже начала звучать другая цифра: оказывается, "70 % опрошенных выступают против выборности". Непонятно: то ли Меркушкина технично подставляют его же подчиненные с такой странной социологией; то ли сам губернатор пытается выдать желаемое за действительное. Между тем, общеизвестно, что абсолютное большинство жителей Самары и Тольятти выступают за всенародные выборы глав городов.
Меркушкин в этой ситуации поведет себя, конечно, исходя из четкой позиции Москвы. С одной стороны, губернатору выгодна модель ручного управления, когда все главы городов напрямую подчиняются ему лично. С другой стороны, после полной политической зачистки в Самаре и Тольятти, Меркушкину будет некого критиковать: по вопросам городского хозяйства, роста цен и тарифов, по вопросам идущих сокращений на самарских и тольяттинских предприятиях. Не будут же крайними за сокращения на Автовазе в Тольятти представители областного правительства. Или, например, в случае если в ближайшие годы будут происходить провалы в ходе подготовки региона к предстоящему Чемпионату мира по футболу-2018. Несмотря на то, что почти все финансовые и административно-политические решения замкнуты на Москву и Меркушкина, должны же быть публичные лица, на которых, в случае экономического коллапса, можно "повесить всех дохлых кошек". Поэтому такую роль Меркушкин может уготовить как раз для мэров Дмитрия Азарова и Сергея Андреева.
Tags: АвтоВАЗ, Дмитрий Азаров, Николай Меркушкин, Самара, Сергей Андреев, Тольятти, выборы в Самаре, выборы в Тольятти, реформа МСУ
Subscribe
Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments